十三五建议稿起草 要求把握四项原则

【导语】: 10月29日,十八届五中全会在北京落下帷幕,而大众关心的“十三五”发展思路也呼之欲出。那么,《规划建议》如何起草的呢?习 近 平总书记听取了哪些人的意见?又提出了什么原则要求?

  举世瞩目的十八届五中全会在北京落下帷幕,“十三五”发展思路呼之欲出。

  据新华社发布的公报,全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,强调要如期实现全面建成小康社会奋斗目标。

  那么,《规划建议》如何起草的呢?习 近 平总书记听取了哪些人的意见?又提出了什么原则要求?

  十三五建议稿起草

  1、习总要求建议稿把握哪四项原则?

  座谈会上,习 近 平介绍了建议稿起草过程,强调在建议稿起草过程中着力把握了以下原则:

  一是坚持目标导向和问题导向相统一,既从实现全面建成小康社会目标倒推,厘清到时间节点必须完成的任务,又从迫切需要解决的问题顺推,明确破解难题的途径和方法。

  二是坚持立足国内和全球视野相统筹,既以新理念新思路新举措主动适应和积极引领经济发展新常态,又从全球经济联系中进行谋划。

  三是坚持全面规划和突出重点相协调,既着眼于全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、对外开放、国防建设和党的建设,又突出薄弱环节和滞后领域。

  四是坚持战略性和操作性相结合,既强调规划的宏观性、战略性、指导性,又突出规划的约束力和可操作、能检查、易评估。规划建议要突出前瞻性和指导性,准确把握我国基本国情和发展现状,科学预判未来5年乃至更长时期我国经济社会发展的趋势和变量,确保提出的目标和举措能够顺应发展趋势、引领发展方向。

  2、习总听取了哪十位党外人士的意见?

  座谈会上,民革中央主席万鄂湘、民盟中央主席张宝文、民建中央主席陈昌智、民进中央主席严隽琪、农工党中央主席陈竺、致公党中央主席万钢、九三学社中央主席韩启德、台盟中央主席林文漪、全国工商联主席王钦敏、无党派人士代表林毅夫先后发言。

  其中,林毅夫还担任了"十三五"国家发展规划专家委员会副主席。

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