养老金并轨实质启动 多地确定缴费基数

【导语】: 七月,公务员基本工资标准全面调整,养老金并轨也正式进入实质性启动阶段。目前,山东、上海等地区公布了养老金并轨实施意见和办法,明确了个人缴费工资基数。此外官方还采取了措施,确保所有人工资都有增加。

  随着机关事业单位全面完成基本工资标准的调整,养老金“并轨”也正式进入实质性启动阶段。目前多地已陆续公布了当地的养老金并轨实施意见和办法,明确了个人缴费工资基数。此外,官方采取了措施,确保所有人缴纳养老保险后当期工资都有增加。

  多地公布养老金“并轨”方案

  今年1月份,国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,要求“各地区、各部门要按照本决定制定具体的实施意见和办法,报人力资源社会保障部、财政部备案后实施”。目前多地陆续公布了具体的实施意见和办法。

  7月31日,江苏省出台了《江苏省政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》;

  7月28日,继今年2月份率先公布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》后,山东省发布了《山东省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》,进一步明确了改革相关配套政策,标志着山东省养老金“并轨”正式进入实质性启动阶段。

  7月15日,上海印发《本市贯彻〈国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定〉实施办法》。

  而在此前的3月份,四川也出台了相关意见。

  上述“地方版”的实施意见的主要内容均与“国家版“的规定一致,即:从2014年10月1日起,机关事业单位建立与企业职工相同的单位和个人养老保险缴费制度,所有机关事业单位都按照本单位工资总额的20%缴费,个人按照本人缴费工资的8%缴费。

  地确定个人缴费工资基数

  养老金“并轨”后,近4000万机关事业单位人员将告别“免缴费”时代。对于这些人来说,最关心的问题之一就是每个月自己要交多少养老保险费。

  事实上,个人的缴费多少与缴费工资基数相关,但对于个人缴费工资基数的确定,各地的规定却不相同。

  山东省规定,机关单位(含参公单位)工作人员的个人缴费工资基数包括:本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴、规范后的津贴补贴(地区附加津贴)以及年终一次性奖金;事业单位工作人员的个人缴费工资基数包括:本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴和绩效工资。

  上海则在实施办法中明确,个人缴费基数按本人上年度月平均收入确定。

  各地政策不尽一致,缴费水平也将不一样。那么从全国范围看,月均缴费会达到多少呢?

  陕西财政厅曾透露了中央设计的缴费水平,中央确定,从2014年10月1日起,全国机关事业单位在职工作人员基本工资标准月人均将提高1200元左右(平均数据,具体到个人会有所不同),其中:养老保险制度改革个人缴费600元左右(缴纳个人账户养老金400元左右,个人缴纳职业年金200元左右),从津补贴或绩效工资中纳入300元左右,实际净增资300元左右。

  官方采取措施,确保工资都有增加

  人社部明确要求“不出现不涨工资的情况”,但对于个人而言,扣除养老保险个人缴费后实际增加的工资有多有少。

  此外,由于此次机关事业单位养老保险改革与完善工资制度同步推进,部分参加工作晚、职务较低的人员,增加的工资不足以完全弥补养老保险个人缴费,出现“增不抵缴”的现象。对此,官方采取了措施,确保所有人缴纳养老保险后当期工资都有增加。

  就如北京某机关单位,有员工基本工资分别增加866元,津补贴减少250元,扣保险费642元,最终增资与缴费的差额为-26元,出现“增不抵缴”的现象。则该单位为该员工发放了126元的临时性补贴,所以该员工实际增资100元。

  另外,一些暂时没有正式实施养老保险改革的地区采取了预发的措施。其中,湖南明确,对于在职人员工资调整,按每人每月300元标准预发,待全省机关事业单位养老保险改革正式实施时多退少补。

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